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精准监管扎紧政府“钱袋子”

文章作者:来源:www.50x15.com时间:2019-12-01



本报记者王杰

近日,新清街人大工作委员会组织中央代表和金融监管小组成员对《新街道2018年预算执行情况和2019年预算草案报告》进行了书面和专题回顾。 监督小组的代表和成员认为,街道2018年预算收支平衡,略有节余,更好地保障了民生和重点项目的实施。然而,在预算管理和执行方面也存在一些困难和问题。他们还提出了有针对性的建议,如加大税源培育,以项目为重点,确保民生,完善预算管理机制,以帮助街道更好地完成2019年预算任务,确保每一笔钱都花在“前沿”。

加强预算监督是宪法和法律赋予NPC及其常委会的重要权力,也是NPC金融监督工作的中心任务 近年来,区人大常委会采取切实可行的创新措施,扎实推进街道预算监管,牢牢把握政府的“口袋”。同时,总结了试点经验,加强了工作指导,提高了区人大工作委员会的预算监督水平,把工作推向全省。

加强制度保障,确保有规则可循。 为了稳步推进街道预算监督,区人大常委会进行了广泛深入的调查,组织财务工作委员会和财政局相关人员组成调研小组,走访了区内所有街道,对财政资源、人员编制、预算编制、监督等进行了调查。对所有街道和存在的困难,到省内外先进地区学习和检查经验和做法。 2017年8月,区人大常委会发布《关于加强街道预算监督工作的指导意见》号文件,明确了监督方式、程序和职能 目前,大公、小岗等街道也根据实际情况陆续出台了预算监督实施细则和办法,进一步明确了街道财政监督的程序、内容和方法,使监督更加规范和有效。

对预算编制进行“审核” 街道人大各工作委员会积极探索预算编制的审查路径,重点关注街道职能部门和车站的支出是否合理、科学,预算是否倾向于民生和社会保障等。 去年8月,大庆街召开了2019年度预算编制会议,敦促各部门、各站提前计划,有计划地花钱。2017年,街道财政监督小组就街道预算安排提出了7项审查意见,包括减少不必要的支出和增加民生实际项目的投入。调整后,街道减少了8000万元的不必要支出,增加了5个民生实用项目,涉及资金600万元,实现了重点明确,充分保障了民生福祉。

预算执行得有多好,有多有效,都必须通过评估阶段。 大清街道人大工作委员会充分利用听取汇报、专题评议、定期审查预算报表等方式,重点安排和使用街道专项资金和大额资金,加强对民生实际项目推进的监督。 同时,在预算编制、执行、调整、整改等方面。民生实际项目资金使用和项目进展情况,定期通知代表,并邀请公众联络员参加会议,接受群众意见 街道职能部门的预算应当公开,并全面覆盖。在扩大“范围”的同时,注重细节,丰富内容。所有预算收支应以列表形式向特定单位和特定项目公开,实现街道预算的“阳光透明”。

为深化预算监督工作,提高街道预算监督水平,区人大常委会组成人员和街道人大各工作委员会负责人认真学习新《预算监督法》的规定和要求,组织街道预算监督专题培训班,邀请财政、审计等相关领域专家授课,指导和说明街道预算编制和实施中的注意事项。

“从今年开始,我们将要求区人大逐步审查街道预算报告,接受全体代表的审议,进一步提高街道预算监督的法制化、制度化和规范化水平。 ”区人大常委会有关负责人说道

编辑:冯路手稿来源:

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