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滕州市畜牧兽医局延伸监管触角构建网格化监管体系

文章作者:来源:www.50x15.com时间:2020-01-15



近年来,国内“三聚氰胺”、“瘦肉精”等食品安全隐患时有发生,基层环节监管亟待加强。为提高基层监管水平,扩大监管范围,自2011年以来,全市创新推广了畜产品质量安全三级网格监管新模式。2015年,为适应现代畜牧业安全监管的新要求,全市将畜牧业安全监管工作全部纳入“网格”,进一步消除监管工作的死角和盲区,实现监管全覆盖,全面提升监管水平。

一是合理划分网络架构。根据现有行政区划,实行“三级”和“二线”(行政线和业务线)监督。行政线监管以村(社区)为独立单元,在最基层充当主网格。很明显,一名村官和一名村干部是基层畜牧安全监督信息官的负责人。所辖区域的镇(街)是一个独立的二级网格,以市畜牧兽医局为三级网格。业务线监管以全市505名村级防疫人员为一级电网,全市10个动物卫生和产品质量监管站为二级电网,负责辖区内的畜牧业安全监管工作。市畜牧兽医局作为第三级电网,形成了行政区划和责任线、二线业务线和三级电网监管畜牧业安全责任制。

二是明确监管责任。根据电网监管的要求,确定了8种监管对象、7种管理职责和20种监管职责。畜牧业生产经营者是主要负责人;各乡镇办事处负责人和一、二级电网人员是本地区畜牧业安全监管的直接责任人。镇(办)和村(社区)主要负责人对本行政区域内的畜牧业安全负责;市畜牧兽医部门的主要负责人对本部门的畜牧业安全负责。负责人是本部门监督的负责人。二级电网中的市畜牧兽医部门工作人员、基层流动监测站工作人员和村防疫人员是该部门畜牧安全监管的负责人。

第三,系统保证电网监管的高效运行。“黑名单”监管制度已经全面实施。对通过检测、检查、报告、通报、新闻媒体曝光等方式发现违法违规的农场(户)、生产经营企业或个人。它们都将被列入“黑名单”监管,并将由市局和基层站两级管理,并将每季度公布一次。对于列入“黑名单”管理的企业、农场(户)或个人,检查频率将提高,其产品将被列为重点监控产品。在管理期间因违法行为再次受到查处,或者两年内两次以上被列入“黑名单”的,依法从重处罚;法律有规定的,依法禁止进入行业。严格执行举报奖励制度。畅通举报渠道,设立举报热线。严格按照青岛市物价局《关于对畜产品质量安全举报进行奖励的通告》的要求,实行举报奖励制度,积极引导社会力量参与,电网监管高效运行。