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人大举行记者会,全国人大相关负责人谈立法工作

文章作者:来源:www.50x15.com时间:2019-12-02



全国人大举行新闻发布会,全国人大有关官员就“进一步完善中国法制”的立法工作进行了交谈。十三届二中全会今天举行新闻发布会,回答中外记者就“全国人大立法工作”有关问题提出的提问 关于新修订的《农村土地承包法》,全国人大农业和农村委员会主席陈锡文表示,此次修订最重要的内容是将农村土地所有权与承包经营权分离为所有权、承包权和经营权三种权利。 土地经营权转让后,承包农民仍然享有集体土地承包权,这不仅充分保护了承包农民的权益,也充分保护了依法转让土地经营权的各种新的经营主体的权益。

陈锡文表示,此次修订明确表示,农村土地第二轮合同到期后将再延长30年。 此外,不能明确规定农民必须退出承包经营权的前提,以确保农民有前进和后退的道路,减少对定居城市的担忧。

陈锡文在谈到《农村振兴促进法》的颁布时表示,目前,该法的起草领导小组和专门工作组已经成立,正在积极推进起草工作,力争在一年内形成一份更加成熟的草案,征求意见,并于2020年提交全国人民代表大会常务委员会审议。

■5部金融法的试点评估

全国人大财经委员会副主任吴日图表示,NPC财经委员会计划从今年开始对该法的实施情况进行评估。计划选择《铁路法》、《企业破产法》、《产品质量法》、《中小企业促进法》和《招标投标法》五部法律,以自我评价、第三方评价和委托评价为试点项目。

关于加快税收法律原则的实施,乌里图表示,全国人大财经委员会将根据立法规划和年度立法计划的要求,督促有关部门抓紧起草增值税、消费税、房地产税法、海关法、城市维护建设税法、契税、印花税等法律草案, 税收征收管理法(修正案),并对法律草案进行初步审查,以确保及时完成贯彻税收法律原则的立法任务。

关于公众关注的房产税立法,NPC常务委员会法制委员会副主任刘俊臣回应称,根据NPC常务委员会的立法工作计划,有关方面正在研究起草房产税法律草案,相关工作正在稳步推进。

■长江保护和南极活动将被立法

谈到公众关注的长江保护法,全国人民代表大会环境和资源保护委员会成员程利峰表示,全国人民代表大会常务委员会已将长江保护法列为第十三届NPC常务委员会立法计划的一个类别,并将其纳入2019年NPC常务委员会立法工作计划

关于南极立法,程利峰介绍说,南极立法也已被列入第十三届NPC常设委员会的立法计划。 随着中国南极事务的不断深入发展,中国有责任将南极条约体系的原则和要求转化为国内法,明确部门职责,规范相关主要活动,加强南极活动能力建设,促进中国南极事务的进一步发展。

■民法典编纂稳步推进

关注社会的民法典编纂工作,刘俊臣说,这项工作正在稳步、平稳地推进 去年8月,《民法典》各编草案作为一个整体提交全国人民代表大会常务委员会进行初步审议。目前,合同处和侵权责任处的草案已于去年12月进行了审查。其他分部草案将于今年提交全国人民代表大会常务委员会进一步审议。

他介绍说,已经颁布的民法通则和全国人民代表大会常务委员会审查和修订的各部分应合并成一部完整的民法典。 根据工作计划,它最终准备提交十三届全国人民代表大会第三次会议审议。 (记者刘茜)

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