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对香港居民放开购房,大湾区从经济融合走向社会融合

文章作者:来源:www.50x15.com时间:2019-11-20



一系列有利于香港的措施,如放宽香港居民的购房限制,使海湾地区从经济一体化走向社会一体化“视点”,标志着粤港澳台湾地区建设的新阶段,即在经济一体化的基础上,从经济一体化走向加快海湾地区的社会一体化。

据新华社报道,11月6日,粤港澳海湾地区建设领导小组会议在北京召开。会后,香港特别行政区行政长官林郑月娥介绍了下一阶段将实施的16项政策和措施,以推广市民的利益,促进香港在海湾地区的专业发展,包括协助香港居民在内地城市置业,以及支持香港居民方便地在内地使用流动电子支付。

这一系列造福香港的措施标志着粤港澳海湾地区建设的新阶段,即从以前的经济一体化到在经济一体化的基础上加快海湾地区的社会一体化。

过去40年,香港和珠江三角洲通过工业投资,形成了“前店后厂”的产业融合模式。 香港资本与大陆土地和劳动力结合生产产品,然后通过香港这个国际贸易平台销售给世界各地。 可以说,香港将珠江三角洲城市纳入了国际产业分工体系。 与此同时,香港已经完成了以第三产业为支柱产业的经济转型。

这一系列造福香港的措施标志着粤港澳海湾地区建设的新阶段,即从以前的经济一体化到在经济一体化的基础上加快海湾地区的社会一体化。

然而,要建设世界级的海湾经济,仅靠工业投资是远远不够的。 在高生产率的城市群中,必须在政治、经济、法律、社会制度等方面进行整合。不仅要实现资本的互动,更重要的是要实现人的互动。

单一的工业投资渠道无法实现这一目标。相反,片面强调工业投资会导致“利商不利民”的结果。相反,很容易在两个社会之间制造障碍。 这是因为工业投资最直接惠及财团,而对大部分香港工人阶级来说,他们在分配庞大财富方面没有发言权。

因此,海湾地区需要一种新的整合模式,即从以前强调资本引进到资本和劳动力引进并重。 这需要扩大投资领域,尤其是第三产业。 与此同时,香港居民将获得国民待遇,允许他们以个人身份在内地创业和就业。 后者可以帮助香港居民直接参与财富分配,分享海湾地区的发展成果。

目前,香港的支柱产业主要是贸易和物流、金融服务、专业服务和旅游业。 2017年,这四个行业创造了香港近60%的国内生产总值,就业占近50% 香港的优势在于服务业。他们需要内地广阔的市场变得更大更强。内地也需要这些服务来加快经济转型。开放服务业市场对双方都有利。

然而,在服务业,内地对香港资本的开放程度仍有待提高。即使有《安排》和自由贸易试验区,这种情况仍然需要改善。 服务业的特点是以人对人的服务为特征,强调面对面的交流。只有服务业全面开放,才能迎来真正的一体化时代。 毫无疑问,这是一项艰巨的任务。

香港服务业进入内地市场必然意味着大量香港劳动力将进入内地。与管理资本相比,管理劳动力要复杂得多,因为资本高度组织化,劳动力高度分散化 引进大规模劳动力要求政府建立一整套提供服务和管理的制度,如资格认证、学历认证、户籍管理、社会保障制度、档案信息管理、信用资格、购房权限、子女就学等。

今天,粤、港、澳、大湾地区的建设正朝着正确的方向积极前进 我们注意到中央政府推出的惠及香港的措施涵盖服务、教育、医疗、老人护理、房屋、交通等多个范畴。 其中,免除香港居民购买限制条件(如在海湾地区内地城市工作年限证明)的措施受到广泛关注。

这一切表明,今后,大湾地区各方将全面、系统地推进珠三角与港澳社会保障体系对接,使两地人员交流更加顺畅。

有理由相信,通过中央政府、广东省、珠江三角洲城市以及香港、澳门和特别行政区的共同努力,海湾地区的社会融合将为区域发展增添新的动力。

□谭瑞(华南理工大学公共政策研究所副研究员)

[编辑:王禹]

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