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供给侧结构性改革怎么干

文章作者:来源:www.50x15.com时间:2019-11-20



■康佳议员:从高速到中高速,必须从供给方面创造一个新的动力源

■宗伟代表:通过调整供给结构,增加有效供给,向高水平的供需平衡飞跃

■赵静波代表:重点是解放和发展社会生产力,扩大有效的中高端供给

今年是全面建设小康社会胜利阶段的开始,也是推进结构改革的关键一年。供给方面的结构改革已成为代表们的热门话题。

适应经济发展新常态的必要要求

”进入新常态后,下行增速的“新常态”已经清晰,但结构优化和权力转换的“常态”尚未最终实现,这就需要释放新的需求,创造新的供给。 “华夏新供给经济学研究所所长康佳认为,经济增长已经从高到中高速转变,必须从供给方面创造新的动力源,以抵消经济下行压力,增强中国在世界上的整体竞争力和发展潜力。

2015年,中国新兴产业将保持快速增长,但一些传统产业面临着降低产能和库存的严重压力,“钢铁包心菜的销售价格和煤炭价格已经跌至谷底。” 代表们认为,在现阶段,依靠传统的需求侧管理方法难以推动中国制造业由大到强发展,实现产业结构的优化升级。因此,迫切需要在供应方面进行结构改革。

“目前,中国经济面临巨大下行压力,结构性矛盾突出,需求方面存在问题,更重要的是供给方面存在问题。 重庆两江新区管委会副主任唐宗伟表示,要加强供给方面的结构改革,就必须调整供给结构,增加有效供给,以适应总需求和结构的变化,实现向高水平供需平衡的跳跃,这对保持经济可持续发展和解决经济结构性矛盾具有重要意义。

与此同时,进入新常态的中国经济面临着来自资源、环境等方面的巨大压力。它必须通过供给方面的结构改革来提高全要素生产率。 康佳说,中国94%以上的人口居住在中国的东南部,占总土地面积的不到43%。资源利用、能源消耗、环境压力等因素的“半壁压力”模式使中国处于一个“三重”高压环境中。为了应对资源和环境的挑战,必须加快经济发展方式和企业生产方式的转变,在供给方面形成系统的高层次对策,实现绿色发展。

代表们认为,中国目前正处于从中等收入国家向高收入国家跨越的关键阶段。 “为了避免陷入‘中等收入陷阱’,我们必须改善供给环境,以提高供给功率,提高供给效率,优化供给结构。” ”康佳说

供应方结构改革不是新的“计划经济”

供给侧结构改革是一项复杂的系统工程 代表们认为,在现阶段推进供给方面的结构改革,必须充分发挥市场的“看不见的手”和政府的“看得见的手”的作用,给市场注入新的活力,给企业注入新的动力,给社会带来创造力。

”供给方面的结构改革不是创造新的‘计划经济’,而是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。通过进一步完善市场机制,将纠正过度依赖行政资源配置造成的要素配置扭曲。” ”康佳说

代表们认为,强调供应方的结构改革并不意味着取消需求管理,而是在适当扩大总需求的同时加强供应方的结构改革,以适应需求多样化、高端化和服务化的趋势,并为适应市场需求变化的领域分配更多资源。

“供给方面结构改革的重点是解放和发展社会生产力,通过改革促进结构调整,减少无效和低端供给,扩大有效和中高端供给,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率。 “吉林省市委书记赵静波代表认为,为了推进供给方面的结构改革,有必要进一步推进政府简化和权力下放,放宽市场准入,激发市场活力和社会创造力。与此同时,有必要通过降低税费、放开企业、允许企业利用更多资源进行结构调整和产品升级来有效减轻企业负担。

唐宗伟建议,为了推进供给方面的结构改革,应更加重视准确发电,更加重视市场的作用,更加重视企业的主导地位,更加重视财政手段,更加重视社会治理。

重点应该放在创新和制度供给上。

代表们认为,与依赖消费、投资和出口的传统需求方管理不同,供给方结构改革的重点应放在创新和制度供给上,通过全面深化改革解放和发展生产力,释放经济活力。

”供给方面的结构改革侧重于制度创新 “康佳认为,中国经济仍面临严重的供应约束和供应约束,需要实质性的供应方改革和创新措施 当前,必须牢牢把握制度和科技两大生产要素的创新,推动供给方解放生产力,增强竞争力,解除供给约束,推动改革创新克服困难,突破利益固化壁垒,充分激发微观经济实体活力

"归根到底,打破供应方结构改革障碍的最根本的事情是创新的需要。" “赵静波说,人才是支持创新和发展的第一资源。 近年来,东北地区出生率持续下降,已成为人口净流出地区。 如何留住和利用人才,创造创新创业的高地,创造人才引进和培养的“萧条”政策,是振兴东北老工业基地的重要问题。

康佳建议,为了促进供应方面的结构改革,应该调整人口政策,从控制人口转向优化人力资本战略的实施。同时,积极稳妥推进土地制度改革,逐步建立城乡统一的土地流转制度,全面实施金融改革,积极解除“金融抑制”,切实支持实体经济转型升级。

赵静波认为,推进今年供应方面的结构性改革,关键是做好产能淘汰、库存、杠杆、成本降低和短板修复五项关键任务。 “从中国东北的角度来看,解决结构性产能过剩是一个不可逾越的障碍。我们必须等待,慢慢来。我们必须有一种紧迫感,我们必须拭目以待。 赵静波表示,吉林市坚持以企业主体、政府推动、市场引导和法律处置的方式帮助企业提高产品质量、生产效率和支撑能力,实现产业转移升级和区域“换鸟”,通过创造和改善发展环境帮助企业降低成本。 (记者吴虞丘、李健朱大为)

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